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武宣县人民政府办公室关于印发武宣县2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知(武政办发电〔2019〕98号)
发布时间:2019-02-18 18:02 | 来源:武宣县人民政府办公室

各乡(镇)人民政府,县直各有关部门:

《武宣县2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  

     武宣县人民政府办公室

       2019年2月15日 

 


武宣县2019年春季大气污染综合治理攻坚

行动方案

 

为深入贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018—2020 年)的通知》(桂政办发〔2018〕80号)及《来宾市人民政府办公室关于印发来宾市大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)的通知》(来政办发〔2018〕59号),完成我县大气污染防治攻坚任务,实现2019年大气环境质量改善目标,结合《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》(桂政办发〔2018〕159号)、《来宾市人民政府办公室关于印发来宾市2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》(来政办电2019〕8号)工作要求,制定本方案。

一、实施时间

2019年1月1日至2019年4月10日。

二、攻坚目标

深化各类大气污染源整治,通过综合施策、合力攻坚,实现细颗粒物PM2.5)和可吸入颗粒物PM10)平均浓度同比下降;消除春节期间的重度污染天气,污染天数同比大幅减少。

三、基本思路

依照《广西壮族自治区大气污染防治条例》,坚持问题导向与目标导向相统一,巩固2018年大气污染防治“百日攻坚”行动成果,重点开展烟花爆竹禁放、秸秆禁烧和综合利用、城市扬尘综合治理、柴油车污染治理、工业企业大气污染综合治理、污染天气应急联动等6个专项行动,加强部门协同,严格执法监管,深化联防联控,持续推进大气污染防治攻坚,为完成自治区下达的年度约束性指标(PM2.5浓度、PM10浓度)打下坚实基础。

四、重点任务

(一)烟花爆竹禁放专项行动

县直各有关部门、武宣镇人民政府按照《武宣县人民政府办公室关于印发武宣县烟花爆竹禁放工作实施方案的通知》(武政办发电〔2018〕821号)文件要求落实相关责任,强化生产、运输、销售等源头管控,加强执法巡查,对违规销售和燃放烟花爆竹行为依法进行处罚。春节期间,加大巡查执法力度,依法从严从重打击违法销售和燃放烟花爆竹行为,减少因燃放烟花爆竹引发的重污染天气。开展方式多样的宣传教育活动,悬挂烟花爆竹禁放宣传标语,通过广播电视、报刊、微信、短信等媒体广泛宣传,形成良好的保护环境氛围。(牵头单位:县公安局、县住建局,武宣镇人民政府;责任单位:县委宣传部,县安监局、县环保局、县文体广电局

(二)秸秆(蔗叶)禁烧和综合利用专项行动

县直各有关部门、各乡镇根据《武宣县人民政府办公室关于印发武宣县甘蔗叶焚烧和综合利用方案的通知》(武政办发〔2018〕96号)文件要求落实相关责任,实行“定点、定时、定人、定责”管控,建立全覆盖、无死角的网格化监管体系,密切关注自治区监测秸秆焚烧情况,及时作出响应。加强巡查、检查和执法力度,严厉查处违法露天焚烧秸秆(蔗叶)行为。加大秸秆(蔗叶)综合利用技术推广力度,适当采取补贴激励措施。重点抓好2018-2019年榨季甘蔗叶禁烧工作,根据已制定的甘蔗叶禁烧和利用等工作方案,统一加强管理,统一综合利用,统一处理处置。县糖业办要主动对接市糖业办,积极争取蔗叶综合开发利用方面的支持,推行实施甘蔗机械化收割、甘蔗秸秆破碎还田和综合利用。(牵头单位:各乡镇人民政府;责任单位:县糖业办、县环保局、县林业局、县气象局、县财政局、县农业局、县农机局、县水产畜牧局

(三)城市扬尘综合治理专项行动

将城市扬尘管控纳入重点督查内容,完善扬尘管控机制体制,建立施工工地信息化监控平台,实行建筑工地动态清单化管理。督促建筑工地严格落实工地扬尘“六个百分之百”标准。将施工工地扬尘污染防治纳入“文明施工”管理范畴,扬尘治理费用列入工程造价。依法依规将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系;情节严重的企业,列入建筑市场主体“黑名单”。大力推进道路清扫冲洗机械化作业,县城区域逐步提高机械化清扫率。加快修缮、硬化主干道周边、城乡结合部及城中村的道路。开展县城区秸秆(垃圾)禁烧专项整治工作,加强日常巡查,在重污染天气预警期间,严打城区秸秆(垃圾)焚烧行为。对运输渣土、煤炭、矿石、砂石等货物车辆未达到密闭运输要求的,依法依规从严查处。对街区、单位、门店实行网格化管理,拉网式清理脏乱差行为,门前实行“三包”,依法严格管控露天焚烧垃圾、露天烧烤等行为,强化县城餐饮业油烟排放管控。(牵头单位:县住建局;责任单位:县财政局、县交通局、县农机局、县公安局、县环保局,武宣镇人民政府)

(四)柴油车污染治理专项行动

推进机动车“天地车人一体化”监控系统建设。污染天气过程期间,实施重型柴油车绕行(限行)方案,最大限度减少污染物排放量。开展柴油车污染治理专项联合执法行动,对超标排放等违法车辆,一律依法依规从严查处。对货运车辆超标问题突出的运输企业,依法责令企业停运限期整改。建立打击黑加油站点常态化管理机制,实行多部门联合执法,通过采取有奖举报、随机抽查和重点检查等手段,严厉打击违法销售车用油品行为。严控船舶使用不合格燃油行为。(牵头单位:县公安局、县经贸局、县农机局、县环保局;责任单位:县交通局,各乡镇人民政府)

(五)工业企业大气污染综合治理专项行动

根据本辖区“散乱污”企业清单,进一步完善认定标准和明确整改要求,分类推进“散乱污”企业整治,重点整治城区及周边“散乱污”企业。加强对燃煤锅炉(含生物质锅炉)和砖瓦等行业工业炉窑监管,加大执法力度。加密对建材(含混凝土搅拌)、有色、火电、水泥、砖瓦、碳酸钙等企业的物料(废渣)储存、装卸、破碎、输送等环节的巡查、检查频次,严格执行按日连续处罚、限产停产等措施,依法从严查处环境违法行为。紧盯污染过程重点时段,对火电、水泥、砖瓦、木材加工、制糖等高排放企业,特别是县城及周边的企业,严控大气污染物排放总量。(牵头单位:县环保局、县经贸局;责任单位:县国土局、县林业局、工管委,各乡镇人民政府)

(六)污染天气应急联动专项行动

根据自治区预报预警信息,结合自动监测数据变化,按照应急预案和应对方案,加强联防联控,提前采取行动和措施,确保污染过程减峰削峰。污染天气过程期间,重点查处露天焚烧垃圾秸秆(甘蔗叶)、露天烧烤、重型柴油车超标排放、工地扬尘、工业企业偷排漏排、随意“炼山”等违法行为。根据我县产业结构和企业污染排放情况,细化应急减排措施,依法依规制定错峰生产实施方案,具体落实到企业具体生产线、工序和设备;对各类污染物不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求的,依法依规采取差异化或错峰生产措施,最大限度减少污染物排放。(牵头单位:县环保局;责任单位:县气象局、县林业局、农业局、县住建局、县公安局、县交通局、县经贸局、工管委、糖业办,各乡镇人民政府)

五、保障措施

(一)加强组织领导

切实加强组织领导,把春季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置,作为打赢蓝天保卫战的关键举措抓紧抓实。县直各有关部门和各乡镇要按照《武宣县人民政府办公室关于印发武宣县大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)的通知》(武政办发〔2018〕83号)明确的职责分工,落实相关任务要求,强化部门协同,形成攻坚合力。按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的原则,进一步细化分工任务,制定配套措施。企业是污染治理的责任主体,要切实履行责任,落实具体措施,确保完成大气污染防治任务。

(二)加强基础能力建设

加大大气污染防治资金投入,完善大气污染防治的基础设施,保障大气污染综合治理工作有序开展。根据自治区监测预警,充分发挥环境空气自动监测站的作用,对节日期间的环境空气质量监测数据实时监控,做好启动应急预案准备工作,重大节庆期间环境空气质量状况分析和环境空气质量报告等工作。

(三)加强跟踪调度和信息公开

环境空气质量及改善情况按要求向社会发布。对专项行动实行周调度、月通报制度;在重污染天气应急时段,对应急管控措施落实情况进行日调度,并在应急结束后通报应对情况。建立调度机制,促进相关责任主体快速及时解决存在的问题。县直各有关部门和各乡镇每月28日前将上月攻坚行动情况报送县环境污染防治攻坚战领导小组综合办公室(设在县环保局,电子邮箱:wxhbj007@163.com,联系电话:5291084)。

(四)强化宣传引导

采取多种形式加大宣传力度,通过电视、广播、微信、短信等媒介及时宣传我县开展2019年春季大气污染综合治理攻坚行动情况,积极回应公众关心的热点问题,形成全社会关心、支持攻坚行动的良好氛围。

(五)严格考核问责

落实领导干部生态文明建设责任制,严格实行“党政同责、一岗双责”。建立问责预警机制,对大气污染防治工作落实不到位、发现问题整改缓慢、应对污染天气过程不力导致环境空气质量恶化趋势明显的相关单位将采取约谈、问责预警、挂牌督办等措施。

 

附表:武宣县2019年春季大气污染综合治理攻坚行动重点工作任务分解表 


公开方式:主动公开

 

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